璧山县全力构建重庆统筹城乡示范区

璧山县全力构建重庆统筹城乡示范区

“扎实推进新农村建设，探索城市带动农村、工业和三产业带动农业的新路，确保"缩差共富"收到实效，为全市统筹城乡综合配套改革创造出特色亮点和鲜活经验。努力把璧山建成重庆最富裕、最幸福的地区，成为重庆"统筹城乡示范区"。”

　　这是璧山县党代会提出的未来5年发展战略中的第三大定位，也是璧山融合主城必走的一条路径。

　　统筹城乡基础设施建设

　　实现城乡基础设施一体化

　　“统筹城乡发展，首先是要城乡一体化地建设好基础设施。”璧山县委书记范明文认为，未来5年，璧山将从城乡住房、交通、水电等强化城乡一体化建设，让农村人也同城里人一样，享受到完善的基础设施。

　　在城乡居民住房保障上，璧山将在2013年内建成360万平方米的保障性住房，让城市内36%以上的人口住上保障房。同时，建设好15个独具特色的高标准农民新村、10000户巴渝新居，消除D级农村危房，解决好农村群众的住房困难。

　　另据璧山交通部门负责人透露，最迟明年，璧山将实现镇镇通沥青路、村村通水泥路、集中居民点通农村便道。这是璧山城乡基础设施建设一体化要最先实现的目标。在未来几年，璧山将新建和改造农村公路500公里，让城乡交通无缝连接。

　　在统筹城乡交通建设中，璧山将打通缙云山7个隧道，璧山隧道与绕城高速公路直接连接的工程争取年内动工；主城连接璧山的轨道交通1号线璧山段将于今年动工，预计5年内通车；成渝高速复线、成渝城际客运专线将于2014年建成通车。

　　同时，璧山县还将改善城乡水利设施作为重点民生工程，确保城乡居民饮用上安全卫生水，未来5年，璧山将投入50亿元，建成一批骨干水利工程，进一步强化城乡水污染的治理。

　　值得一提的是，该县还积极打造“无线城市”，实现村村通互联网，全面完成农村电网改造。在未来5年内，璧山城乡居民将享受到同等的电力、互联网等服务。

　　统筹城乡公共服务建设

　　实现基本公共服务均等化

　　“在未来5年内，我们要让广大的农村群众也基本享受到与城市群众同等的公共服务。”璧山县长吴道藩说，该县将公共服务建设作为统筹城乡示范区的建设中最重要的内容之一，将把教育、卫生、社会保障等放到最重要的位置，以城乡一体化建设为基础，让城乡居民同享民生福利。

　　在城乡教育均等化中，璧山将坚持把每年财政支出的五分之一以上用于教育事业。在璧山绿岛新区内，投资5.5亿元、占地360亩的璧山中学迁建工程正在加紧进行。吴道藩说，在未来几年内，璧山将建成一批以新璧中为代表的全市一流的中小学和幼儿园，成为重庆教育示范区。

　　与此同时，在促进城乡一体化卫生及公共服务中，璧山将在未来5年内，建成县人民医院、县妇幼保健院2个三甲医院，建成15个标准镇级卫生院和社区卫生服务中心、150个规范化村卫生室，实现城乡全覆盖的标准化卫生服务基础设施，真正实现群众“便宜就医、方便看病”。

　　健全城乡一体的社会保障和救助体系，是城乡公共服务的稳定器。因此，璧山将通过城乡居民社会养老保险、大病医疗、特困群众和残疾人等救助制度的建立完善，逐步缩小城乡低保标准差距，提高基本养老、医疗、最低生活标准，通过建立关爱“老、幼、小”群体的机制，让城乡居民生活有保障。

　　城乡公共文化服务体系的建设，是让城乡居民享受到同等公共文化服务的基础。因此，璧山已经做出规划，在未来5年内，不仅要建成县博物馆、县文化艺术中心等具有示范性的文化设施，还将全面提升农村文化基础设施，加大公共财政对镇街、村居文化服务体系建设的扶持力度，全面建成城镇“15分钟文化服务圈”、农村“半小时文化服务圈”。

　　“建立城乡一体化的就业机制，让城乡居民收入差距缩小，实现共同富裕，是未年几年璧山要破解的难题。”吴道藩说，璧山将在全市率先通过创业和就业来实现城乡居民收入差距的缩小，到2016年，城乡居民的收入差距将缩小到2∶1。

　　在未年5年内，璧山将通过二、三产业的快速发展，创造出20万个就业岗位，为实现充分就业创造条件。同时，将通过政策的扶持，加快微型企业的发展，促进创业带动就业。