引来“小农水”润泽山乡惠民生

引来“小农水”润泽山乡惠民生

11月15日，在南江县黑潭乡南鹰村，刚修建完工的渠堰里，清水“哗哗哗”地流淌，村民谭伦一边打水浇蔬菜，一边哼着歌。放眼望去，村里新建的一口口山平塘碧波荡漾。
南江县把“小农水”建设作为一项重要的民生工程，通过创新投入管理机制，打通了制约农业发展的瓶颈，让“小农水”像一滴滴甘露，滋润着灌区的每一寸土地，浸入到广大农民的心田。
□董金昌 本报记者 李传君
多元投入
掀起建设热潮
在南江县水务局，工作人员展开一幅小型农田水利近期建设规划图，告诉记者：到2012年，该县将基本完成中小型灌区渠系配套改造，形成较为完善的灌排工程体系，新增有效灌溉面积6.75万亩，新增节水灌溉面积5.32万亩……
南江县被列为中央财政小型农田水利重点县以来，不断创新“小农水”项目建设机制和管理机制，按照“集中投入、成片打造、水系成网”的要求，推行“先建后改、先建后补、民办公助”的激励机制，建立了“政府补助投入为主，农户投入、信贷投入、社会投入为补充”的“一主导三补充”多元投入机制，全面掀起了小型农田水利建设热潮。
截至今年4月，该县共维修整治山平塘74口，新建及改造引水灌溉渠道141.2公里，更新改造提灌站8座，新建蓄水池340口，累计完成投资4397.36万元，受益人口达2.81万人。
创新机制
破解管护难题
“水利管护协会起的作用大啊！”在赤溪乡大垭村，村支书周发志深有感触。以前每到春夏用水高峰季节，几个村争水纠纷不断，现在用水办法由协会自己定，邻里关系融洽多了。
南江县按照 “组建规范、产权明晰、水价合理、管理自主”的原则，组建农民水利管护协会，坚持“谁受益、谁管护”的原则，在实践中建立健全“以协会管护为主体，分段管护、业主管护、单户管护相结合”的“一主体三结合”的管护机制。
该县对联户山平塘，实行组建水利管护协会管水的模式；对收益范围广、管护范围宽的渠系，通过“一事一议”明确受益农户“分段管护”模式；对租赁承包的山平塘，实行自主经营、自主整治、自主管理的“业主管护”模式；对户办“小微水”工程实行“单户管护”模式，切实加强农田水利设施管理，实现可持续利用。
兴水增收
新村走上致富路
走进沙河镇红旗村，只见一口口建好的山平塘碧波荡漾，一口口完工的蓄水池点缀在房前屋后，一条条新修的灌溉渠道环绕山乡村落，与一幢幢风貌改造刚刚完工的川北农居相映成趣。“‘小农水’项目建设带给了农村实实在在的变化。”沙河镇党委书记谭青松感慨地说。
“‘小农水’，大产业，小水利，大民生。”目前，通过“小农水”项目建设，该县新增蓄水427万立方米，恢复和新增灌面5.1万亩，项目区实现了 “旱能灌，涝能排”。据测算，项目区年新增粮食产量1883万公斤，新增翡翠米、金银花、茶叶种植面积1.2万亩、0.8万亩、0.5万亩，产量分别达到600万公斤、40万公斤、10万公斤，农民增收分别达到400万元、280万元、250余万元。项目村农民人均纯收入较项目实施前增加近300元。