渠县大力发展特色产业 促进乡村产业振兴

鱼米之乡（大地景观）

　　发展成效

　　现代农业产业体系初步建立。近年来，渠县坚持因地制宜、市场导向、效益优先的原则，大力发展优质粮油、柑桔、黄花、花椒、核桃和生猪等特色产业，全力打造100万亩特色产业基地和百亿生猪产业链，形成了“7+3”特色产业体系，带动全县种植粮食177万亩、总产65万吨，种植油菜28万亩、总产4.5万吨；种植柑桔（含柠檬）20万亩、总产25万吨，产值7.8亿元；种植黄花10万亩、总产1.4万吨（干花），产值7亿元；种植花椒10万亩、总产1.2万吨（折干花椒），产值7.3亿元；种植蔬菜30万亩、总产60万吨、产值25亿元；水产养殖11.2万亩、总产2.1万吨、产值3亿元；2019年新建设标准化畜禽养殖场30个，带动全县年出栏生猪92万头、肉牛4.9万头、肉羊17万只、家禽1180万只，肉类总产9.4万吨、畜牧总产值39亿元。

　　现代农业生产体系建立健全。近年来，渠县三农工作以脱贫攻坚为统揽，以农业供给侧结构性改革为主线，以现代农业园区建设为抓手，有力促进了农业增效、农民增收和农村繁荣。生产全程各关键环节质量安全得到有效保障，农业标准化生产逐步建立，农产品品牌化不断提高，农业生产环境持续改善，农产品质量安全水平稳中向好。目前，全县已取得“三品一标”认证51个，建成标准化示范基地30万亩、推广节水灌溉10万亩、地布覆盖5万亩、果实套袋3万亩、智慧农业2万亩。

　　现代农业经营体系不断完善。截至目前，全县累计培育家庭农场319个（其中省级示范农场8个）、农民专业合作社640个（其中国家级示范社5个、省级示范社15个）、龙头企业28家（其中省级农业产业化龙头企业5家）、种养大户1130个，规模流转土地36万亩，其中30亩以上规模流转面积近26 万亩，主要用于发展农业产业（花椒5万亩、柑橘7万亩、李子1万亩、粮油3万亩、桃子0.5万亩、蔬菜1万亩、水产1.5万亩、其他经济作物7万亩）。

　　深入推进改革，在思想突破上作文章。当前，全县农业生产格局正在发生转变，经营方式正由传统分散经营向适度规模经营转变，农业业态正由单一的农业生产向三产融合发展转变，发展导向正由片面追求数量增长向规模质量效益同步提升转变。为适应新时期、新要求，农业产业发展首先要在思想上突破，在改革中求变。一是强化组织领导。始终强化党对三农工作的领导，当好“一线总指挥”，层层传导压力，着力推动“三级书记”一起抓，在工作重点上优先安排，在资金项目上优先保障，在要素配置上优先满足。二是强化主体责任。推行了“一个产业一本规划，一名县领导挂帅，一个牵头部门负责，一个班子主抓，一套方案实施，一个办法考核”“六个一”工作机制，层层签订责任书，件件工作抓落实。三是强化要素保障。先后出台竹产业高质量发展等30余个配套政策，护航产业集聚升级。统筹解决资金、用地、人才难题，纵深推进“一号工程”，有事马上办、无事不打扰，“容缺预审、限时办结、超时默认”审批模式在全市推广。

　　调整产业结构，在优质特色上作文章。按照“人无我有、人有我优、人优我特、人特我强”的现代特色产业发展思路，坚持“种养加结合、粮经饲统筹”总体原则，围绕全县七大特色产业科学规划，优化布局，大力建设特色优质农产品基地。一是在望江、清溪、屏西、射洪等乡镇，打造西部黄花产业带3.5万亩，重点通过现代组培技术，培育三月早、武坪早等早花，改良黄花基地品种；二是在渠南、中滩、三板、安北等16个乡镇，规模发展晚熟柑橘5万亩；三是在李馥、拱市、清溪、土溪等15个乡镇，累计发展青花椒10万亩；四是依托四川吉胜农业，在李馥、望溪、宝城、新市等12个乡镇发展辣椒订单5万亩；五是在琅琊-望溪、有庆-定远、贵福-涌兴等20余个乡镇每年发展优质粮油80万亩；六是抢抓东蚕西移机遇，重点沿望石公路打造李渡-岩峰-报恩50公里丝绸之路。

　　夯实发展基础，在提升产能上作文章。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”增粮增收工程，提升农产品综合生产能力。一是加快高标准农田建设。重点抓好中低产田改造，累计新建高标准农田35万亩；二是集成组装农机化技术。全县农机装备结构上向大中型机具、高性能机具、智能化农机具转变。目前，全县农机总动力达42万千瓦、机插秧面积10万亩、机耕作业面积120万亩次、机械植保60万亩次、机电灌溉60万亩次、机收作业面积80万亩，全县主要农作物综合机械化综合水平达60%；三是示范推广粮经复合模式。向土地要产能，向空间要效益。充分利用我县三季不足、两季有余独特的生态条件，示范推广稻+油、稻+菌、稻+渔、麦∥芋一玉∥豆、果+药等粮经复合种植模式，实现“千斤粮万元钱” 、“吨粮五千元”增粮增收目标。

　　发展生态农业，在绿色安全上作文章。坚持质量兴农、绿色兴农，按照“以种定养、以养定种、种养结合、生态循环”的发展思路，切实抓好产地污染防治，加大农业面源污染治理力度，大力发展绿色循环农业，严格产品质量监管，提升优质绿色农产品供给能力，更好满足人民群众对优质绿色农产品的需求。一是开展减量控害行动。推广有机肥替代化肥、测土配方施肥，强化病虫害统防统治和全程绿色防控，确保全县化肥使用量实现零增长、农药使用量负增长。全县累计推广 “三沼”（沼气、沼渣、沼液）循环利用5万亩，每年实施专业化统防统治90万亩次，绿色防控60万亩；二是加强农产品质量安全监管。每年定期对生产基地开展巡查，对全县特色农产品开展定量检测、定性监测，对农业投入品生产企业、门店开展执法检查，确保农产品质量安全；三是开展农作物秸秆综合利用，通过秸秆肥料化、饲料化、基质化、能源化利用，全县农作物秸秆利用率达80%以上。

　　促进农旅融合，在功能拓展上作文章。随着工业化城镇化进程加快，乡村不再是简单从事农业生产的地方，农业功能不断拓展。一是大力培育农业新产业新业态。深入实施“农业+”系列行动，加快推动农业与旅游、文创、会展、工业、互联网、康养等领域跨界融合，重点抓好了万寿碧瑶湾、龙潭秀岭春天、临巴田园综合体等休闲农业示范园区建设；二是加快现代农业园区建设。坚持把园区建设与“7+3”现代产业体系培育统筹推进，构建以国家级产业园为龙头、省级产业园为骨干、市县级产业园为基础的梯次推进体系。着力在“集聚发展、融合发展、绿色发展、创新发展”上下功夫，合理布局园区内现代种养、加工物流、科技研发、创新孵化、综合服务、休闲旅游等功能板块，整体提升园区竞争力。对标省、市现代农业园区建设标准，强力整合涉农项目，规划打造22个现代农业园区，重点抓好4个省级园区创建；三是抓好宜居美丽乡村建设。推动产业发展与乡村繁荣深度融合，结合乡镇、村区划调整，围绕特色村镇建设统筹规划优势特色产业，推进农产品产地初加工、休闲农业、农村电商等产业设施与乡村公共服务设施配套建设，加快形成“乡村+基地”“乡村+电商”“乡村+景区”等各类产村融合发展模式，建设以产兴村、以村促产、产村相融、宜居宜业的美丽乡村。

　　开展精深加工，在链条延伸上作文章 。一是开展农产品产地初加工。在农产品主产区和基地园区建设一批产地初加工设施和农产品鲜销市场、集散中心，积极推广中央厨房+配售网络集成化经营，把我县特色农产品转化为优质初加工产品和高附加值品牌食品，全县农产品产地初加工率达60%以上；二是提升农产品精深加工水平。大力发展品种专用、生产定制、产销对路的精深加工新模式，促进传统加工技艺与现代食品工艺、现代消费方式有机融合，大力实施“3211111”工程（即：3瓶酒、2朵花、1袋米、1瓶醋、1盒茶、1桶油、1筐果），扶持宕府王、通济油脂、汉碑酒业、万隆锦绣、三汇特醋、秀岭春天、华橙酒业、国沃农业等省市农业产业化龙头企业开展渠字号农产品精深加工；三是打造“賨前味”区域品牌。立足特色优势，打好“珍稀牌”“生态牌”“工艺牌”“文化牌”，充分挖掘“渠字号”产业品牌内涵，积极参加西博会、酒博会、农博会、茶博会、旅博会等展会，开展渠县特色农产品“三品一标”认证，重点打造“宕府王”黄花、“渠县青花椒”、“柠动力”柠檬、“吉胜辣椒”等“渠字号”农产品品牌。

　　促进农民增收，在机制创新上作文章。全面深化农业农村改革，不断增强发展内生动力，多渠道促进农民增收。一是深化农业农村改革。坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，全面推进农村土地确权登记颁证、农村集体产权制度改革、农村金融改革等各项改革；二是扶持新型经营主体。鼓励和引导工商资本进入农业发展，加快新型农业经营主体培育，积极培育农民专业合作社、家庭农场、农业企业、专业大户等新型农业经营主体，创新合同订单、保护价收购、利益兜底、“土地入股+务工收入+经营分红”等利益分配机制，不断提高农民组织化水平；三是创新“折股量化”机制。将财政投入的支农资金形成的经营性资产纳入股权量化范围，用10年时间按每年10%的经营性资产进行分红，以2：3：5的比例量化到贫困户、村集体和全体村民。