恩阳区：抓党风廉政 促交通发展

　　恩阳区交通运输局在区委、区政府的坚强领导下，在市、区纪委的监督和指导下，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则，将党风廉政建设工作贯穿于交通运输事业各个领域，围绕工作主线、思想防线、风险底线和监督专线，着力“四个强化”，取得了显著成效，形成了风清正气、廉洁自律的干事环境。

 

　　一、紧扣工作主线，强化责任立廉

 

　　（一）责任落实到位。局党委牢固树立了抓好党风廉政建设工作是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。要求局属单位和机关科室负责人作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。局领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里，全局上下形成了齐抓共管的良好局面。

 

　　（二）压力传导到位。全面落实了党风廉政建设责任制，层层签订《“4+X”责任清单》，进一步把责任细化实化具体化，实现工作任务、挂联领导、责任单位、完成时限“四落实”，以上率下，一级抓一级，层层传导压力。

 

　　（三）跟踪监督到位。要求局法纪科、监察室对各单位和各科室责任落实情况加强监督检查，对各项任务分工落实情况进行严格考核，强化日常监督管理。

 

　　（四）责任追究到位。严格实行“一案双查”制度，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位和科室，既严肃追究违纪者的责任，又按责任制规定追究主体责任和监督责任，实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。

 

　　二、筑牢思想防线，强化教育树廉

 

　　（一）阵地建设浓氛围。一是通过在办公区外设立廉政园和清风柱、在办公走廊悬挂100余幅廉政文化格言警句、开放“廉政书屋”等强化廉政文化硬环境。二是通过在局门户网站设立党风廉政教育专栏、开通交通系统廉政短信平台、把廉政格言警句和廉政书画作品或清正廉洁寓意图案统一设置为机关办公电脑桌面屏保等强化廉政文化软渗透。通过全方位的廉政文化阵地建设，达到了润物无声的教育效果。

 

　　（二）学习教育拧“开关”。一是专题学习了党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记的系列讲话精神，强化理论武装。二是把理想信念、宗旨意识、党章党规、党纪法规等作为主要内容，通过开展主要领导讲廉政党课、举办“周末提升班”等，拧紧了干部职工思想“总开关”。

 

　　（三）活动开展筑防线。一是认真开展了干部任前廉政谈话和“三学三查一承诺”廉政教育活动，让干部职工明白“不能腐”；二是通过到巴中市法纪教育基地和巴中监狱等地参观学习、观看《歧路人生》等廉政教育片，狠抓警示教育，让干部职工“不敢腐”。三是开展了“树良好家风，建廉洁家庭”廉政教育进家庭系列活动，引导干部职工及家属认清贪腐对家庭的危害，理顺“名与利”、“得与失”之间的关系，从而在思想上自觉达到“不想腐”。

 

　　三、严守风险底线，强化防控促廉

 

　　（一）全面排查风险。针对项目、资金、人事等重点岗位，对全系统6个科目、45类别、343个风险点进行了逐一排查，编印了《恩阳区交通运输局岗位手册及风险防控点》，评估了各风险点风险等级、风险表现，并提出了防范举措。

 

　　（二）狠抓制度落实。完善了《党风廉政建设暨预防职务犯罪制度管理汇编》，制定并实施了《交通工程建设领域突出问题专项治理工作方案》和《廉政风险防范管理工作实施方案》。

 

　　（三）及时整改问题。对反映的问题线索及时清理，对被反映的同志及时约谈。截至目前，已约谈支部书记2人、党员13人，对5名违反工作纪律、工作不在状态的干部进行通报批评，有效促进了领导班子和广大党员干部的廉洁自律意识。

 

　　四、常布监督专线，强化管理固廉

 

　　（一）干部任免民意化。严格按照组织程序，在层层推荐的基础上，对拟提拔干部的工作履历、任职情况进行严格审核，通过民主测评、公示公开等，全程接受群众监督。

 

　　（二）财务收支透明化。严格执行收支“两条线”和国家有关财金管理政策，严格控制“三公”经费支出，定时向职工通报使用情况，建设资金采取专户存储、专款专用，对大额资金支出，采取班子研究讨论集体决定的方式支出。

 

　　（三）交通执法规范化。按照“四统一”要求，加强执法规范化建设，加大执法监督力度，完善执法评议和责任追究机制，严肃查处各类交通执法中的违法违规行为。同时开展了文明规范执法活动，打造“敢打敢拼、奋勇当先”的恩阳交通纪律铁军。

 

　　（四）项目监督全程化。严格推行工程建设“四制”（即项目法人制、工程招投标制、施工管理合同制、工程建设监理制），构建局党委、纪检、审计、社会（行风监督员、人大代表、政协委员、市民代表和新闻媒体）“四位一体”联动监督机制，规范实施交通建设重大工程。从“标本兼治、综合治理、源头上预防和消除腐败”入手，深入开展“与优质共荣，与廉洁同行”示范工程建设活动，深化项目信息公开和农村公路“七公开”工作，重点对立项审批、招投标、施工管理、项目资金划拨和使用、工程验收和审计等重点环节进行全程动态监督。

 

　　四年来，全系统未出现一件违法违纪案例，全体干部职工牢固树立了“敬廉尚廉、知廉守廉”意识，党风廉政建设工作也得到了汪洋厅长、贾璋炜书记和虎开仲书记等省市区各级领导的肯定，先后有内江市、通江县等13个周边市县到我局考察学习，为全区交通运输事业健康快速发展奠定了坚实的基础。截至目前,交通建设累计完成投资86.5亿元。巴中机场开工建设，巴（中）广（安）渝（重庆）高速公路即将建成通车，建成巴恩快速通道、恩阳大道等城区干环线公路27公里，升级G244、G347等国省干线公路172公里，建成恩阳新大桥、芦溪河大桥等大中型桥梁7座、隧道2座，完成群乐、兴隆、玉山等14个乡镇过境公路黑化，新改建恩玉路、恩野路等县乡联网路173.9公里，建成通村通畅公路835.1公里、巴山新居和产业园区配套道路151.8公里，100%的乡镇和行政村通水泥（油）路，川东北综合交通新枢纽已初步形成。