遂宁市：精准施策促进贫困村集体经济发展
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时间：2016-08-23 07:11:46
导读：为促进贫困村集体经济发展，加快实现脱贫目标，遂宁市日前出台《关于促进贫困村增加集体经济收入的实施意见》，要求全市各级党委政府认真履行脱贫攻坚、发展贫困村集体经济的主体责任，各级帮扶部门加大帮扶力度，把促进农村集体经济发展作为帮扶重点，帮助
为促进贫困村集体经济发展，加快实现脱贫目标，遂宁市日前出台《关于促进贫困村增加集体经济收入的实施意见》，要求全市各级党委政府认真履行脱贫攻坚、发展贫困村集体经济的主体责任，各级帮扶部门加大帮扶力度，把促进农村集体经济发展作为帮扶重点，帮助引进产业项目，解决资金困难，增强村集体“造血”功能，确保到2018年全市323个贫困村集体经济收入全部达到3万元以上。
一是创新模式增收。设立贫困村集体经济发展基金，探索多元化经营增加集体经济收入新路径。县级财政预算部分资金设立贫困村集体经济发展基金，积极稳妥探索村企合作经营、委托县级投资经营等多种形式，实现多元化经营和村级集体经济稳定增收。建立参股分红增收机制，在贫困村探索将财政补助资金形成的资产折股量化为村集体和农民持有的股份，鼓励村集体以集体资金、资产、资源等参股农民合作社、农业龙头企业和经营稳健的工商企业，通过经营盈利参与分红，增加集体经济收入。
二是发展产业增收。支持村集体领办土地股份合作社，通过自主经营或招标出租、股份合作等多种形式，开发利用符合土地利用总体规划的集体土地、林场、山岭、荒地、荒坡、滩涂、水面等资源从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产和发展休闲观光农业。广开门路创办服务实体，支持村集体组织建设农业生产、加工、经营、服务设施，领办各类服务实体，开展代耕代种代收、统防统治、烘干储藏、集中运输、农产品网上交易等综合性服务，增加村集体服务收入。对无集体经济收入或集体经济薄弱、缺乏资源的贫困村和“三无”贫困户实施光伏发电项目，推进光伏发电增收。对农业细碎化经营、劳动短缺、老龄化突出导致土地撂荒严重的贫困村推广建立农事服务超市，提供经营性服务的新型社会化服务模式，壮大集体经济，推进撂荒地复垦和贫困人口稳定增收。
三是挖掘潜力增收。对村集体所有的关闭企业、闲置房屋、校舍、厂房、仓库、生产装备设施、公共服务设施设备等各类集体财产，允许村集体经济组织通过发包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式开发利用，增加村集体资产经营收入，拓展村级集体经济发展空间。
【遂宁市农业局供稿】
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