广元市朝天区：积极培育新型主体 促进适度规模经营

      广元市朝天区放活土地经营权，积极培育土地流转经营主体，大力支持种养大户、家庭农场、农业专业合作经济组织、龙头企业等经营主体参与土地使用权流转，发展适度规模经营，构建新的机制，带动全区农业产业向标准化、集约化、规模化方向发展，形成了“山上蔬菜山下果，全区土鸡西北菌，因势利导稳蚕桑，多种特色奔小康”的产业发展布局，促进全区农民收入持续快速增长。 

　　一是积极培育专业大户，构建“大户+基地”经营模式。引导围绕主导产业，采取土地互换、就近流转、加大投入等方式，不断扩大规模，发展专业大户。目前，全区发展种养大户9000余户，规模经营面积15万余亩。蒲家乡河坝场村七组大户何昌春发展核桃20余亩，2014年有120余株“硕星”核桃树进入盛产期，仅此项收入就达到7.2万元。 

　　二是加快发展家庭农场，构建“家庭农场+农户+基地”经营模式。引导和鼓励专业大户发展家庭农场，并在项目上倾斜扶持，享受国家农业各项财政补贴政策，以促进家庭农场快速发展。目前，全区发展各类家庭农场112家，规模经营面积达到2620亩。李家乡陶园农场探索建立了“土地为资本、农民为股民，下要卯底、上不封顶，利益同享、风险共担”利益联结机制，入股农户36户，入股土地412亩，农户每亩土地分红约4000元。 

　　三是大力发展农民专合社，构建“合作社+基地+农户”经营模式。从做大总量、开展示范建设、提升综合实力、推动联合发展、加大办社支持等5个方面准确定位并进一步强化政府的扶持和指导力度，鼓励依托特色产业组建农民专业合作社，着力培育示范社，增强竞争力。全区共发展各类农民专业合作社72家，带动规模经营60万亩。平溪乡严大姐蔬菜专业合作社，带动1.4万余户农户每年发展高山露地绿色蔬菜10万余亩，有力地促进了曾家山农民增收致富。 

　　四是培育壮大龙头企业，构建“龙头企业+合作社+农户+基地”经营模式。围绕特色产业，鼓励和引导农业龙头企业与农民合作社、农户形成产权联合、产销合作的紧密型利益联结机制。全区共培育龙头企业18家，建立标准化规模经营基地6万亩。万信食用菌公司在西北乡上坝村和车坝村等村流转土地近300亩，种植地栽香菇300万袋，农民既可获得稳定的土地租金收入，还可就近在公司务工，实现多渠道增收。 

　　五是积极培育农民经纪人，构建“经纪人+合作社+农户”经营模式。全区共有各类农民经纪人15人，带动产业发展8000余亩。麻柳旺龙核桃专业合作社负责提供核桃病虫害防治、品种改良等“保姆式”技术服务，农户把自家的核桃树、土地等交由合作社托管，农民经纪人负责核桃营销，有效解决农户劳力和技术缺乏等问题，促进地方核桃产业发展。2014年，该社共发展核桃1480亩，实现总收入46.4万元。 

　　(广元市朝天区农业局)