成都市龙泉驿区:大力推进粮经产业双创双建示范工程 助推都市现

编者按：近年来，成都市龙泉驿区以实施“粮经产业”双创双建示范工程为载体，全区高效产业示范基地成片发展，现代农业产业支撑进一步增强；新品种新技术推广加快，现代农业可持续发展后劲进一步增强；新型生产经营组织发展壮大，现代农业经营活力进一步增强。其“双创双建”成就和经验可供学习借鉴。

大力推进粮经产业双创双建示范工程

助推都市现代农业加快发展

龙泉驿区农村发展局

粮经产业“双创双建”示范工程是成都市推进粮经产业高效发展，建设现代农业的主要措施之一。从2010年实施粮经产业“双创双建”示范工程以来，龙泉驿区按照成都市统一部署，在柏合镇、山泉镇、茶店镇、洪安镇、黄土镇和同安街道等实施特色产业高效示范片、年产千斤粮万元钱示范基地和种子（种苗）生产示范基地建设。通过实施粮经产业“双创双建”示范工程，促进了全区现代农业产业基地成片提升发展、加强了科技创新推广能力、完善了农业基础配套设施、增强了新经济组织发展活力，推进了全区现代都市农业不断发展。

主 要 成 效

高效产业示范基地成片发展，现代农业产业支撑进一步增强。实施特色高效产业示范片建设工程，建成山泉大佛晚熟水蜜桃示范基地、茶店民主—胜利早熟水蜜桃示范基地、柏合长松出口水蜜桃示范基地3个，带动山泉镇、柏合镇6万余亩水蜜桃基地成片提升发展。建成洪安镇莲花堰设施葡萄种植基地1个，带动洪安镇、大面镇6000余亩葡萄避雨设施成片发展。建成黄土镇洪福村、洪安镇化工新村高效蔬菜示范基地2个、洪安镇化工新村和黄土镇三村村千斤粮万元钱示范基地2个，带动西河、黄土、洪安等北部片区蔬菜产区创新种植模式，调整品种、优化结构，成片发展高效蔬菜种植基地10000余亩。高效产业示范基地建设，有效地促进了水果、蔬菜产业提升发展，为龙泉驿区都市现代农业发展提供了强力支撑。

新品种新技术推广加快，现代农业可持续发展后劲进一步增强。实施种子种苗示范基地建设工程，建成柏合水蜜桃新品种高换基地、长松水蜜桃新品种品选基地、龙泉街办书房水果蔬菜新品种展示基地、同安同福苗圃基地等4个种子种苗示范基地；引进桃新品种75个、筛选确定高换示范水蜜桃新品种秀玉、99-10-2、秦蜜、早香玉等11个，葡萄优良新品种夏黑、红乳、金手指等3个，草莓新品种巧克力味和牛奶味2个，甜彩糯玉米新品种真好、圣元、华美等3个。积极开展新技术推广，大力推广葡萄深沟高厢高质量栽培和Y字型栽培技术3000亩，桃长枝修剪技术3000亩，病虫害绿色防控技术5万亩。实施新品种新技术推广，进一步提高了水果蔬菜产品产量和品质，农产品抽检合格率达到99%以上，水蜜桃产量出现40%～90%的增幅，主要伏季水果水蜜桃大面积病虫损失降低为3.36%。

新型生产经营组织发展壮大，现代农业经营活力进一步增强。通过实施“双创双建”项目，新发展了农民专业合作社34个，使全区农民专业合作社达到150个；培育国家级示范合作社1个、省级示范农民专业合作社12个、市级农民专业合作社22个；加大对家庭农场、种植大户的扶持力度，培育了具有地方影响力的家庭农场33个，种植大户80余个，培育农民职业经理人310人；促进农业服务社会化组织发展，扶持发展农机作业、植保服务、抗旱服务、沼气服务等农业社会化服务组织21个。以农民专业合作社为主的各种农村新型经营主体的不断发展壮大，极大的增加了农业农村经济发展活力。

主 要 做 法

以专合组织为主体，推动产业基地成片发展。区政府成立了“双创双建”项目领导小组，街道（镇乡）按照要求成立了相应组织机构，建立健全了区、街道（镇乡）“双创双建”项目实施的两级组织架构。领导小组结合各个项目区域的具体情况，制定了以农民专业合作社为主体的实施方案；如田间操作便道等基础设施建设、避雨设施栽培、病虫害绿色防控、种子种苗示范、综合服务队建设等项目落实到合作社实施。合作社充分发挥了组织带动作用，通过展示、示范、入户传授等传帮带方式，带动了农户积极进行品种更新、技术改造，加快了示范基地的建设进程。同时，积极发挥种植大户、技术能人、农民土专家等的带动示范作用，建立了“德才”葡萄集成栽培示范园、“好农人”高效蔬菜示范园、“芳好”优质草莓示范园等。通过合作社、专业大户和家庭农场等示范带动，优质高效粮经产业实现成片提升发展。

以机制创新为动力，推进新品种新技术加快应用。充分利用多种形式，推进科技进步。一是建立了新品种新技术推广“责任到人、包村联户、考核评价”的农技推广责任制。区农技中心、区果技站、区植保站和项目镇的农技人员按照方案责任分工，负责实施技术推广项目，并定点联系项目技术推广实施村组；项目结束后，由农发局组织考核评价，做为科技人员年终考核的重要依据。二是建立“专家+合作社+基地+农户”技术推广模式。如在长松水蜜桃苗圃基地建设中，由区农技中心与省果研所专家签订新技术新品种推广合同，专家负责组织引进桃新品种进行试验和推广，合作社配合。建立专家与基地农户直接联系制度，由专家指导农户生产，建立“专家+农户”示范户，推广桃新品种、绿色防控新技术，扩大新技术新品种示范推广影响力。三是建立“农民技术员+家庭农场+农户”技术推广模式。如书房村农民技术员马德才是当地有名的葡萄种植“土专家”，依靠德才家庭农场建立了葡萄设施栽培、葡萄新品种、新技术推广示范基地，受到农户欢迎。

    以利益联系机制为重点，推进新经济组织发展壮大。一是加强农民专业合作社规范化建设。指导合作社建立健全现代农民专业合作社规范的内部管理机制，建立职责明确分工负责的社员大会、理事会和监事会，并切实开展工作。二是指导合作社建立利益联结机制。进行合作社股份制改造，根据出资额划分核心社员和一般社员，核心成员享有合作社经营决策参与权，一般社员不参与经营决策，仅享受农资补助、技术培训和返利分红等权利。三是指导合作社加强市场营销。创建产品品牌，注册了长松、山泉、惠民等产品商标；塑造产品形象，统一制作产品形象标识和包装；加大了产品营销，组织参加山东威海国际农产品展、深圳—龙泉水果节等展会；组织合作社参加农超对接，与深圳华润、步步高、红旗连锁等超市签订了产品供应合同。

几 点 体 会

科技推广是现代农业可持续发展的基本保证。通过实施种子种苗示范工程，全区水果蔬菜品种更新加快，示范基地良种率达到100%；水果、蔬菜品质进一步提高，进一步促进了产品销售，与红旗连锁、步步高等国内多家大型超市建设了基地直供合同，产品市场份额高端化逐渐形成，新品种新技术推广保证了产品竞争力和价格优势。

    体制创新是现代农业发展的活力源泉。通过合作社股份制改造，强化社员与合作社之间利益联结机制，强化了合作社带动农户发展现代农业、带动农户增收的能力。通过培育政策的扶持，家庭农场、种植大户成迅速发展，形成了产业发展、科技推广、区域品牌建设的重要力量。体制机制创新进一步增强了新型经济组织的活力，促进了区域经济的发展。

保持优势产业是发展现代农业促农增收的保证。实施“双创双建”示范工程，进一步优势了全区水果蔬菜品种结构、新建了无公害农产品、绿色食品和有机农产品基地，产品质量进一步提高。出口水果示范基地建设，龙泉驿水蜜桃、龙泉驿枇杷品牌优势更加明显，拓宽了销售市场范围提高了高端市场份额的占有率，水果蔬菜产业优势进一步增强，为全区农民经营收入增加奠定了坚实的基础。