都江堰市胥家镇:创新经营模式 实现产业统筹
都江堰市胥家镇猕猴桃高科技园区位于都江堰市西北面,距离都江堰市市区10公里,距成都市中心62公里。园区于2005年9月开始建设,涉及胥家镇金胜、新民、实践三个社区,园区规划面积6600亩,目前已经种植猕猴桃4285亩。园区采取小业主建大果园方式,结合龙门山川西旅游环线都市现代农业“一线一品”打造,探索形成了以猕猴桃产业为支撑,集生态观光旅游为一体的城郊型新农村建设模式,加快农业产业向规模化发展发展。
一、建立多渠道资金投入机制
种植基地面向村民、城市居民和企业团体招商,即“广招小业主,共建大园区”。园区项目以每20亩为一个种植小区单元。2006年实施了第一期工程,引入了50个小业主种植了2000亩红阳猕猴桃。最大投资业主投资种植小区14个,投资金额100余万元;最小业主即投资1个种植小区单元0.5个投资金额2万元。整个园区项目规划总投资8000万元,目前已投资6800万元。

二、建立农民持续增收机制
园区土地在农民自愿的前提下,以契约方式流转给猕猴桃种植专业合作社,再由合作社以20亩为单位招租给各业主种植。合作社对园区实施统一管理,以“农民投劳、业主投资、收益分红”的经营模式,最大程度提高了土地收益和小业主组织化程度,建立起了园区农民收入可持续增收机制,加快了园区农民向农业产业工人转化。农户经济收入主要来源一是土地流转收入,合作社按每年每亩土地800斤大米的时价,作为土地流转租金按时兑现给农户。二是务工收入,合作社优先安排农民在园区从事生产活动,前三年,农民种植猕猴桃,按20-30元/天最低务工收入标准给农民。三是收入分成。三年挂果后,农民与业主根据果园产品的质量和产量,按收成的2:8或3:7分成。四是其他收入,如养殖、种植下脚货、架材搭设、绿化等收入。

三、建立科技推广促进机制
园区招商注重引进专业业主,种植注重专业技术,进行标准化种植,发挥科技种植示范作用。形成了一套完整、与国际接轨、符合都江堰实际的猕猴桃标准化栽培技术,按统一放线、统一机耕、统一打药、统一购苗、统一栽植“五统一”方法标准化栽植红阳猕猴桃。同时,建设了标准气调库,形成国内一流的集科研、生产、储藏、加工、销售于一体的高科技的猕猴桃产业园,以满足园区果实储备、销售需要,使商品果达到国际标准。园区多次邀请四川农业大学、农科院、自然资源研究所等科研院所的专家学者对猕猴桃进行开发研究和生产指导,以公司为龙头,以创建牌为重点,发挥科技在提高生产能力和产品质量中的作用,2012年园区猕猴桃总产达到2000吨,实现了农民(小业主) “产品商品”的跨越。

四、建立政府引导发展机制
市、镇两级已投入资金3200万元,用于园区技术开发和生产基础设施建设。目前,已建设300亩有机猕猴桃,500亩出口猕猴桃基地。打造出了猕猴桃高科技园区品牌。五是实现农业的良性循环。占地86亩,总投资2000多万元的海堰种猪场毗邻猕猴桃高科技示范园,猪粪干物可以作为冬季深施有机肥使用,园区已探索形成了养猪场―――沼气―――沼气发电――沼液灌施猕猴桃的良性循环。

通过上述方式,形成了公司规模经营与农户精耕细作优势互补的现代农业产业园建设新模式,既避免了公司大规模土地流转管理不善的问题,又走出了农户投入资金不足、科技水平低、无规模效益的困境,实现了市场风险共同抵御,土地、人力、资金有机结合,既使农民有了稳定的收入来源,又增添了农民增收的新渠道。有力地推动了都江堰市农业产业化进程,为建设社会主义新农村提供了有益借鉴。
(都江堰市统筹城乡工作局)
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