广元：利州区“三机制”促进农村土地流转

　　一是完善流转定价机制。对全区农村土地流转价格进行调查研究、跟踪监测和分析，及时掌握各种流转方式的价格差异和变化情况，正确处理好土地流转市场中政府保护价、流转均价和浮动价格三者之间的关系，根据当地的经济发展水平、农资价格变动情况等综合因素，每年秋收前制定并发布本地区土地流转指导价格，确保农民土地流转收益。

　　二是建立能力评估机制。对土地流转受让方的经营能力进行评估，重点审核受让方的企业性质、经营范围、投资能力、科技水平、流转用途、流转期限、流转价格及支付方式和土地复垦能力等，建立健全监督、考核和退出机制，根据经营者的生产标准、环境保护和经济效益等各方面情况进行综合评分，尤其是对危害农产品质量安全、在流转农地上改变用途、实施掠夺性经营和违章搭建建筑物的经营者，依法对其签订的流转合同的有效性实行一票否决制，逐步淘汰不合格经营者。

　　三是建立工作激励机制。区级有关部门、各乡镇（街道）将土地流转工作纳入年度考核内容，明确工作目标职责，建立健全工作考核制度，保障工作经费，对在规范土地流转管理工作中成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，从而调动工作积极性，促进土地流转和适度规模经营。

（广元市利州区农业局）