南部县打造龙头产业 着力营建农民“增收银行”

何修礼（前排中）带队下乡调研南部农业产业

　　“在南部这几年，被人送了不少的外号，有人叫我‘种树书记’，有人叫我‘钓鱼书记’，还有叫‘修路书记’的。如果非要让我选择，我宁愿让人称呼为‘增收书记’。”7月17日，坐在南部定水一家生态农家乐里，南部县委书记何修礼用一句玩笑话，向记者表明了自己对农民增收的重视。

　　南部县总人口为130万，其中农业人口达90万，是南充市最大的县。在何修礼看来，农民增收是实现全面小康进程中那块“木桶上面最短的板”。“要补上这块板，需要做大产业，实现产业全面覆盖。创造的资源和产业越大，农户增收的效果就越好。”何修礼介绍，经过多年发展，如今南部速生林、蚕桑、果药“三大全域生态产业基地”和建材家具、饮料食品、机械纺织 “三大百亿级产业集群”已基本建成。2012年，全县农民人均纯收入达7350元、同比增长15.7%，增幅居全省丘区县前五位。

　　大产业带动大增收

　　“产业发展必须全域覆盖，才能有效地形成主导产业，再立足产业优势打造产业链条，进而向高端加工进军，最终以此带动农户明显增收。”何修礼不无自豪地表示，如今已正式落户南部的中盐银港是全国最高端的板材加工企业之一，“现在投产的高密度纤维板生产线是亚洲第一。就这一张板，企业收购原料一年就要支出2亿多元，原料收购价格也已经从原来的每吨200多元涨到了现在的已超过500元。农户是真真正正得到了实惠。”

　　在南部经济开发区，已建成2平方公里的 “建材板材家具产业园”，入驻了中盐银港、国能生物、金港科技、鑫泓建材、广州卫之天等板材类企业15户，将林业与工业对接起来，为该县发展的百万亩速生林找到了出路，从根本上解决了农民发展速丰林的后顾之忧。

　　在南部，“千株杨树建小康农房”的提法被广大干部群众所熟知。何修礼算了一笔账：要建成标准的小康农房，按现价需要50万元，而农民想要积蓄50万元是非常难的。

　而现在南部县拥有中盐银港高密度纤维板生产线，已带动杨树原木升值到每吨550元，加之水土气候适应、国省项目支持、政府无偿提供树苗，家家户户只需在房前屋后、田边地角等栽上1000株杨树，8年后杨树胸径可超过50厘米，按现行收购价计算，除去成本每株可卖到500元以上，户均杨树收入将超50万元，“所以现在我们希望不够资金的农户暂不要新建农房，等8年后才一步到位建设小康农房。”

　　在采访中，蚕桑产业的发展被何修礼反复提起。如今，南部县已发展优质蚕桑基地35万亩，形成了缫丝、织造、丝纺、桑叶桑椹类饮料等全产业链条。2012年，蚕桑产业带动农民人均增收1200元。“这个过程中，我们特别注重利益联结机制的建立，重点关注农民增收。”何修礼表示，通过和企业协商，南部全县已经建立了11个茧业合作社，“合作社和银行合作，可以收购鲜茧并烘烤后再卖干茧给企业，让农民获得更多的利益。农户养蚕，10多天就能出茧，收入比得上养几头大肥猪。收入最高的蚕农一年收入可达26万元。可以说，每棵桑树都是摇钱树，每片桑叶都变成了农户的现钱。”

　　多年以来，无论发展那种产业，南部都秉承着“加工在园区、原料在农村”的城乡统筹发展思路。“以林木产业为例，农户有出售原料的收入，发展林下产业，无论是种植、养殖还是观光，又是一份收入。进入企业打工还可有收入。就我县实际而言，只有产业增收和务工收入这两个轮子共同运转，农民才能实现长效增收。”何修礼表示。高起点保持高效率

　　在何修礼看来，发展农业是一件“高难度”的活：“投入大，周期长，需要协调的面广，只有真正沉下心去研究，才能找到一条能够保持长久、可持续发展的道路。”按照他的思路，发展农业产业，一定要注重科学规划，不能盲目上马项目，不能好高骛远，而是应该以长久、发展的眼光，打造能让群众持续受益的产业，“先调研，综合考虑土壤、阳光、气候等因素，再因地制宜制订规划。一旦确定了就要全力去发展，也不要东摇西摆。”

　　今年6月中旬，南部县召开了产业发展推进大会。在会议之前，何修礼和县政府领导一起，花了5天半沿着该县的产业环线到各个现场进行了实地查看。何谓产业环线？道路两旁是产业带，道路与产业基地相连，这就是南部的“产业环线”。如今，整个南部县，“产业环线”已经覆盖了60%的乡镇，不少乡镇的产业收入都已突破千万元。“修路，我的要求是，宁愿少修1公里，修好1公里就要能支持20年、30年。发展产业，我也要求一个长久，参与农户要能够长期受益，不用今年这样明年那样，把功夫都花在折腾上。”（四川农村日报记者 奉友 湘蒋静）