五通桥区：一本“勤廉档案”实现村组干部管理“网格化”

　新闻现场

　　时间：2013年8月6日13：30

　　地点：五通桥区金山镇纪委书记办公室

　　“在苦竹嘴村每个村民小组随机走访了20户群众，群众满意度从之前的65%上升到了92%。”乐山市五通桥区金山镇纪委工作人员向镇纪委书记报告最新的督导检查情况。

　　“变化很大嘛！”该镇纪委书记邹敏从文件柜里取出一个档案盒，翻看着苦竹嘴村的档案。

　　此前，结合乐山市开展的作风建设，金山镇对村（社区）两委班子及成员进行了民主测评，结果显示，苦竹嘴村村民对个别村干部工作不积极主动、干部间团结协作不够、不尊重群众意愿等情况提出批评。村民的反映在镇纪委的工作进度考核中得到印证：该村现代农业项目进度慢、效果欠佳。

　　“以前，对于村组干部只有每年年终的一次考核，对详细工作尤其是‘勤’这个‘隐形指标’的考核，一直是个问题。”邹敏介绍，金山镇今年探索开展党员干部勤廉档案制度建设，“勤”成为其中重要督导内容。

　　在邹敏办公室的文件柜里，49个档案盒整齐摆放。其中，镇机关干部每人一卷，18个村和1个社区以每村社为单位一卷，包括干部基本信息和党建及社会管理监督、干部转变作风、履职情况统计等表格，通过基础档案制、预警档案制、违纪档案制、特别监督档案制、档案运用制五项具体举措进行管理。

　　“这就意味着，对村组干部的管理由粗放转为精细。”金山镇党委副书记、镇长胡江介绍，勤廉档案制度用政策执行力、项目进度、工作态度、问题解决、作风规范等具体“考察点”，将干部勤政和廉洁纳入“网格化”管理；由镇纪委督导组定期抽查，将村、社区党员干部和大学生村官的管理档次提升到公务员中科级干部的标准。

　　7月23日，镇纪委按照制度要求，约谈了苦竹嘴村两委干部。由此带来的转变，被邹敏仔细记录下来，放入档案盒。

　　“勤廉档案制度改善的不仅是群众满意度。”胡江举例：7月15日接到当晚特大暴雨预警，一上午就顺利完成了96户村民的转移，“这种前所未有的工作效率，得益于干部执行力加强，更得益于干群间的信任、支持和配合。”