巴中：多管齐下 “国贫县”平昌扶贫显成效

　　5月15日，走进平昌县元山镇，山青水美，村民安居乐业，一片祥和之气。作为“国贫县”的平昌，2010年底仍有24.01万贫困人口。如何才能走出一条贫困地区统筹城乡、科学发展的新路子？近年来，平昌采取多种扶贫方式，提升贫困人口“造血”功能，增强自我发展能力，取得了良好的成效。

　　技能培训提升就业能力

　　“有技术就是不一样，工作好找，收入提高了不少。”谈及“充电”后再就业，平昌县得胜镇莲花村三组村民李国栋感慨万千。初中毕业后就到重庆打工的他，干的是搬钢块、轧毛坯的重体力活，一年下来挣不了几个钱。2010年返乡后，李国栋通过平昌县人社局组织的农民工职业技术培训，进入平昌通用职业技术学校，学习车工技术，毕业后留乡就业，如今月薪近3000元。

　　2010年，平昌县通过招商引资，引进绵阳通用职教集团1.2亿元，建起平昌通用职业技术学校，全力开展农村劳动力转移就业、实用技术培训等活动。目前，该校办成了年开展职业教育培训1万人次和在校生5000人的办学规模，成为平昌县年劳务收入25亿元的重要推动力之一。

　　同时，平昌县还先后实施了中英贫困大龄女童技能培训、加拿大慈善资金贫困女童技能培训、农村劳动力转移“阳光工程”、“巴山妹”等9个针对农村妇女的培训项目，共培训妇女6100名，均安排就业，极大地缓解了平昌当地贫困家庭经济收入低的问题。

　 县道改造修通致富路

　　如今的平昌县灵山乡金星村，工程车辆往来穿梭，挖掘机轰轰作响，一派繁忙的景象……广东温氏集团正在这里建设年存栏种猪5000头，年产仔猪10万头的大型生猪良繁场。“这就是县委、县政府为我们乡修好了路带来的实效！”灵山乡乡长田耕川说。

　　据介绍，2012年，平昌县委、县政府围绕“平昌——笔山——镇龙”、“平昌——西兴”等多条县道开展了改造工程，金星村就是诸多受益点之一。“以前就是因为路的问题，乡里发展不了产业，引进不了企业、业主。现在情况大不同，今年我们和重庆一家农业公司合作搞辣椒订单农业，群众积极得很。截至5月初，已经开荒、复耕，种植了1900亩辣椒田。预计今年辣椒种植户能实现2000至1万元不等的收入”。

　　2012年，平昌县把300公里县、乡道路改造作为最大的民生工程来抓，并转化为全县上下的共同行动，筹集资金6.5亿元，完成了改造任务，让沿线40个乡镇70万群众受益。

　　金融服务解决贷款难题

　　村里建设好了 “巴山新居”，发展起乡村旅游，2012年返乡创业的平昌县元山镇通木村六组村民张贵平，却因为资金短缺，自家农家乐只得 “停摆”。了解到此情况后，当地政府充当中间人，帮他向银行贷款5万元。目前，张贵平的农家乐，每月纯利润2万元以上，他还租用了邻居家的房子，准备扩大规模。

　　资金是困扰农村发展经济的重要问题，尤其是在平昌这样一个“国贫县”，如何破解难题，让农民能够顺利贷款？

　　对此，平昌县在金融机构里大力实施“惠农兴村”、“阳光信贷”等工程，不断创新信贷产品，成功推出了“巴山新居贷款”、“致富通”、“产销通”、“返乡农民工创业贷款”等信贷产品，先后发放贷款3.4亿元，帮助9817户农民搞起了个体经营。 （李帜 特约记者 张超 四川农村日报记者 刘鑫）