苍溪县“四美”新村建设成效明显
苍溪县在成片推进新农村建设中，坚持以园区建设为依托，整体推进、创新推进现代农业园区、产业带、新村带、服务带、示范带“四带一区”建设模式，着力建设物丰美、家秀美、人乐美、村和美的“四美”新农村示范片，取得明显成效。截止今年6月，示范片累计完成投资7.6亿元，2011年，示范片农民人均纯收入达到6150元，同比增长34.6%，比县域平均水平高出27个百分点。
一、做大现代农业园区，让新村建设“连”起来。打破行政区域界限，跨乡镇连片建成3个万亩现代农业园区，每亩年收入1万元以上、总产值1亿元以上、农户年人均现金收入1万元以上，并以园区为核心区块推进特色产业向面上纵深发展。在产业空间布局上，以万亩园“带”千亩园、种植园“套”养殖园、产业园“联”农户标准园；在推进方式上，梯次由县上建万亩园区、涉农部门建科技园、乡镇建千亩产业园、企业（业主大户）建示范园、农户建标准园，形成“因山就势、长藤结瓜”的念珠状、组团式山区产业发展特色。2011年，该县荣获“国家现代农业示范区”称号。注重依托园区建设，坚持“新村围绕产业建、产业围绕新村转”的思路，发挥园区起承转合的纽带作用，以苍巴公路为横轴、元中公路为纵轴，辐射带动示范片新村建设连片推进，基础设施、公共服务和基层组织等连片成带建设，形成了“百里新村入画来”的靓丽风景线。
二、做强增收致富产业带，让群众腰包“鼓”起来。结合本地实际，确立了以红心猕猴桃为领军，生态养殖和乡村旅游的为骨干的“1+
三、做美生态家园新村带，让人居环境“靓”起来。按照“一规三集中，四改三配套”新村建设思路，聘请了全省知名规划设计单位编制县域新村建设总体规划和示范片村庄规划设计，为群众免费提供12种户型供建房选择。新村（聚居点）建设，遵循“政府规划，农民主体，项目补助”原则，实施“三退两拆建”思路，引导农民从成片耕地中退出来、从生产生活条件差的地方退出来、从地质灾害易发地带退出来，集中建设新村（聚居点）27个，配套修建了畜牧养殖小区16个，分户进行饲养，设垃圾箱15000个、建垃圾中转站500个、修垃圾填埋场45个，实行“分户收集、集中处理”。在民居风貌打造上，注意结合城乡环境综合治理，大力实施以猪肝色勾檐、座白色工字脊戴帽子，白墙壁、红门窗粉面子，窗台以下瓦灰色穿裙子，褐色线条勾勒山墙穿斗拴带子，水泥（石板）硬化平坝子，栽花种树绿院子的“六子”工程，连片打造川北民居特色生态民居1.55万户，农居改厨、改厕、改圈面100%。
四、做实公共服务保障带，让幸福指数“高”起来。着眼于有效解决农民群众最关心和迫切需要解决的路、水、电等基础设施和公共服务，推行基础设施率先在示范片延伸、公共服务率先在示范片拓展、社会保障体系率先在示范片覆盖、“五有”农民率先在示范片培育的“四个率先”工程，实行路网、水网、田网、线网“四网”统筹，农网改造、电话（手机）和有线电视入户率达100%，互联网覆盖率100%。以村级公共服务活动中心为载体，推进“两委三社六中心”公共服务建设，即党支部委员会、村民委员会，特色产业专业合作社、土地经营管理合作社、农村资金互助合作社，留守儿童教育中心、卫生计生服务中心、产业服务中心、便民服务中心、文体旅游服务中心、村民培训中心，建成三井、旭光新农村综合体公共服务典范，带动示范片配套完善“1+X”村级公共服务活动中心45个。制定“五有”新型农民标准，推行“大篷车”流动培训、“订单”对口培训、政企联合培训等方式，扎实开展有道德、有文化、有技术、有经营管理能力、有民主法治素质的“五有”新型农民培训，示范片“五有”新型农民培训率达90%。
五、做优田园党建示范带，让基层组织“活”起来。依托全省社会管理创新试点，把示范片基层治理结构创新与社会管理创新联动推进。着眼打造“田园党建、幸福乡村”，探索“把党委建在现代农业园区上、把党（总）支部建在新村聚居点、农民专业合作社上”的基层党组织设置改革，有效解决了原有基层组织跨行政区域协调难的问题，建成元龙示范片百里党建长廊，乡村组织更加充满生机和活力，基层党员和群众干事创业的热情空前高涨。在旭光新村聚居点社区，创新成立议事委员会，设置政策宣讲、文体辅导、综治调解、卫计服务、民事代理、农技推广、物管环卫等七个管理员岗位，实现园区管护、社区管理自主化、规范化、常态化。示范片群众对治安状况满意率达95%以上，对村两委班子满意率、村（社）务公开满意率达均到97%以上。
（苍溪县推进办供稿）
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