石棉：“农村公路+幸福生活”让乡村振兴美如画

自2015年精准扶贫以来，四川省雅安市石棉县县委、政府高度重视“2+N“特色产业农村基础设施改造提升工作，着力完善农村公路基础设施网络体系，提升保障能力和水平，支撑并引领人口经济合理分布、城乡区域协调发展。发挥政府投资的引导和撬动作用，推广政府和社会资本合作模式，鼓励和支持社会资本更多参与农村公路基础设施建设，实现纵横交错、连接成网的一条条平坦宽阔的乡村公路连通千家万户，犹如一条条丝带，在全县12个乡镇51个行政村村落、田野间穿梭飘舞，装点着这一”熊猫放归地、温泉阳光城“的美好石棉大地。

“农村公路+精准扶贫”建设脱贫致富路

交通是基础，产业是关键，要全面打赢脱贫攻坚战，破解贫困村贫困问题，需要深度发力。石棉县在新农村乡村振兴农村公路建设战略中，大力实施“农村公路+精准扶贫”建设工作，成功探索出了乡村公路里程实践答案。

“乡村公路修好后，我们少数民族贫困村的生猪价格可提升了不少，不少猪贩子隔三差五的来到家门口等候，就怕买不到了。”栗子坪彝族乡元根村（纯彝族贫困村）2组贫困户支福华讲出了农村公路建设所带来的变化。

“原来我们村的这条路杂草丛生，又窄又陡，农民到核桃基地都不方便，更不要说销售产品了。”正在现场察看乡村公路的元根村第一书记罗健萍说：“多亏县委、县政府和石棉县农业农村局给我们少数民族贫困村争项目、跑资金，才修好了这条路，现在咱们村283户1063人（贫困户50户175人）打赢脱贫攻坚收官战更有信心了。”

元根村交通条件落后，基本是靠种植传统农业自给自足的贫困村落，2015年前，因为通往外界的道路是狭窄的土路，经销商收购特色农产品的大车无法进来，彝族群众只能“蚂蚁搬家”式的，使用单派座小车或架子车、三轮车往返运输农产品，损耗很大，既费时费力，价钱也卖不上去。

“连通基地的乡村公路修通以后，装特色扶贫农产品的大车直接开到我们的地头，还有我家的猪再也不用来回请人抬了，而且卖的价格还很不错。”说着修路前后的变化，已在全村率先脱贫的贫困户毛远明脸上乐开了花。

自2015年脱贫攻坚开展以来，石棉县农业农村局坚持以“脱贫攻坚，交通先行”为工作指导，以“切实解决出行，全力服务群众”为目的，大力推进全县乡村组农村公路建设，目前，石棉县农业农村局通过投入大量的财力、人力、精力狠抓农村机耕道规划、建、管、养等工作。整合扶贫、移民、老促会、民宗、国土整理、交通和新村建设等各类项目资金达5亿元，全县新建改造乡村机耕道1747公里，其中已硬化机耕道1320公里；硬化生产便道（联户路）2156公里，51个村通硬化路达100%，474个村民小组通硬化路达98%以上。

“农村公路+产业发展”建设幸福小康路

“2015年前，我们村的土公路不好走，我们彝族同胞种植的高寒反季蔬菜不能及时采收运出销售，只能眼睁睁看着蔬菜烂在地里。现在连接蔬菜基地和各家各户的联户路修通了，蔬菜老板能适时到基地收购蔬菜了，我们现在通过销售蔬菜走上了致富路了……。路通了，进城时间缩短了1个多小时，很多青年放弃了外出打工，在家乡搞起了高山反季蔬菜种植和养殖业。”栗子坪彝族乡紫马村村支书苟金华说。

2015年前，栗子坪彝族乡通往外界的路大多数是泥石路、土路，道路坑洼不平，交通十分不便。元根村第一书记罗健萍介绍说，“那时到果蔬基地检查指导产业发展，走了一圈回来，晴天满身是灰，雨天满身是泥，道不通，路不畅，影响的不仅是人们的出行，更限制了农业经济的发展。”

如今，在石棉各个乡镇、村庄，可以看到硬化、美化、亮化后的农村公路和机耕道，不仅解决黄果柑、枇杷、核桃、蔬菜、瓜果、猕猴桃等“2+N”特色农产品的运输销售难题，还吸引了不少外地客商和业主来发展特色产业，组建农业龙头企业36家，发展联合社、合作社和家庭农场等新型经营主体256个，由于石棉特殊的地理位置和独有的红色旅游文化，通过招商引资，促进石棉一二三产业融入发展。提起农村公路和机耕道，石棉县农业农村局党组成员、农机服务中心责任周万会感慨地说：“全县现有村组道路、机耕道和联户路近3500公里，成为了石棉发展特色农业产业和现代农业园区打造的保障。农村公路的建设不仅支持农业产业的发展、增加农民收入，更是把农村闲置的土地有效利用，切实促进贫困村困难群众脱贫致富和农产品销售利益最大化。”

“农村公路+乡村振兴”建设让乡村美如画

走进石棉的各个乡镇、村庄，到处是宽阔的乡村公路和机耕道，农村机耕道普遍达到四级公路，通村、通组公路基本为等级外公路，路面宽3米到4.5米不等，农村机耕道排水沟、路肩设施处理全是按照国家公路等级标准进行修建，切实解决了汛期极易出现机耕道塌方及堡坎倒塌等险情，增强了公路的抗灾能力，同时，安全标志等配套设施齐全，安全设施维护能力强。

如今，石棉农村路面宽阔，村容村貌整洁，农村公路两旁装饰一新的外墙包装和整洁的砖瓦衬托着美好的田园风光，让人心旷神怡。

“以前，生活垃圾都是找个地方随便堆放，现在家家户户都配有垃圾桶，每天统一收集，统一处理，装车运到了县城垃圾处理场，各家各户屋外干净整洁，屋内窗明几净，跟城里没有两样，有的村组通过乡村振兴打造，还胜过了城市。

石棉通过农村公路的建设，不仅提高了群众的物质生活，也让群众的精神生活得到了质的提升，更促进了脱贫攻坚和乡村振兴进程。

通过精准扶贫和乡村振兴的有效实施，石棉各乡镇、村组从以前的土路变成了水泥路，甚至沥青路，通过项目的实施，投入资金2000多万元，以黄果柑、枇杷百里金果长廊为依托，成功打造建成了82.5公里的美哉旅游环线、迎新生态观光环线和“安-安-松”一二三产业融合发展生态旅游环线，带动全县新建改造乡村机耕道1747公里，其中已硬化机耕道1320公里；硬化生产便道（联户路）2156公里，51个村通硬化路达100%，474个村民小组通硬化路达98%以上。

“农村公路+乡村振兴”建设改变的不只是农村的面貌，也改变了村民和贫困户的发展思想，现在，全县8.3万农民创业热情大大提高，全民科技创新氛围日益浓厚。美罗镇以乡村振兴为突破口，大兴产业强镇文章，建成享有世界枇杷原的示范基地面积13334亩，发展优质黄果柑科普示范基地面积12583亩，如“毛细血管”的200多公里乡村公路和机耕道有序不乱的穿梭在果园中，绘就了乡村美好画卷。

石棉县农业农村局通过“农村公路+乡村振兴”捆绑建设，公路沿线配置的休闲驿站、公共场所、小花园、小广场等设施，不仅提升了农村公路功能，满足了群众出行和“2+N”特色农产品外销，更使基层党员干部群众满意度和“农村公路+幸福生活”指数得到大幅提升。