2013年四川省将新建新村聚居点5000个以上

    2013年，全省新农村该怎样成片推进，产村相融应如何发展，将达到什么样的目标？记者2月19日从省新农村建设示范片推进工作领导小组办公室获悉，《2013年全省新村建设实施方案》日前正式印发。《方案》指出，根据《中共四川省委 四川省人民政府关于进一步加强产村相融成片推进新农村建设的意见》要求，今年成片推进新农村建设要突出抓好新村建设和产业发展，以片带面整体推进。

　　目标任务

　　2013年底，全面完成年度规划的新村聚居点建设目标任务。60个成片推进新农村建设示范县要完成片区内规划新村聚居点建设任务的30%以上，并建成1个以上新农村综合体。全省建成新村聚居点5000个以上，其中新农村综合体200个以上。

　　重点要求

　　扎实做好规划和方案修编。新村聚居点规划设计要坚持生态打底，体现农村特色、地域特色、民族特色和文化特色。按照“前庭后院、瓜果菜园、鸡犬之声、鸟语花香”的要求，展现田园风光和农家情趣。

　　突出抓好新村聚居点建设。统筹谋划县域经济发展与城乡空间布局，把农业产业结构调整与城镇、新村布局结合起来，围绕农村经济社会发展规划布局新村聚居点。注重与连片扶贫开发、土地整理项目实施、优化调整产业结构等相结合。引导农民相对集中居住，加快村落民居建设。

　　协调推进新村与产业发展。按照产村相融、成片推进要求，注重新村建设与主导产业连片发展相协调。着力抓好产村一体平台建设，整合资源，打捆推进。推进农业多功能开发，发展休闲农业，通过新村综合功能的开发，积极发展乡村旅游业和农产品加工业，延伸产业链条，增加农民就业。培育壮大农村集体经济，在专合组织基础上探索发展以农民为主体、农民为股东的经济联合体，以此为载体统筹一二三产业相互匹配、互为支撑、协调发展。

　　配套基础设施完善公共服务。整合相关项目资金，围绕新村聚居点建设，配套建设道路、饮水、用电、供气、通信、垃圾和污水处理、公交站点等基础设施及文化、卫生、商业、有线电视、宽带网络、村民活动中心等公共服务设施。探索农村新型社区治理新模式，推进社会管理创新。注重生态文明建设，加强农村综合环境治理，推广人工湿地，建设美丽乡村。

　　工作措施

　　加大整合投入力度。以县为主体，建立健全涉农资金整合长效机制，大力推进项目资金整合和统筹使用。抓好新农村建设专项资金和新村聚居点基础设施项目补助专项资金使用管理。引导市、县两级加大对新农村建设资金投入力度。积极探索新农村建设投资基金模式，引导社会力量投入新农村建设。

　　强化农民主体作用。要从政策创新、机制建立和工作引导上，始终确保农民的主体地位，让群众作主，使群众满意。实行民办公助、以奖代补等形式，充分调动群众参与建设的积极性。

　　分类指导整体推进。发挥好示范引领作用，带动全省新村建设整体推进。开展新农村综合体建设试点工作，探索建设不同类型、各具特色的新农村综合体模式。加快推进渠江流域灾后新村重建，完成创建非地震灾区灾后重建示范区建设任务。继续推动地震灾区灾后产业振兴，加快推进彝家新寨建设