韩俊：农民工真正融入城市是关键

　　四川三农新闻网成都9月29日讯 在“城乡统筹与现代农业发展论坛”上，国务院发展研究中心副主任韩俊就“农民工”与现代化谈了一些看法，韩俊认为，在城乡统筹的过程中，农民工要真正融入城市是关键。以下是韩俊演讲的主要内容：

　　“农民工”可以说这个概念，1984年被使用以来，我们已经用了28年的时间，现在农民工已经成为我们一支新型的劳动大军，2012年农民工总量已经达到2.53亿人，其中外出务工工业的农民工达到1.59亿，在本地就近转移的农民工也接近一个亿。

　　现在，对于应不应该继续使用“农民工”这个概念，特别是在中央有关文件中应不应该用的说法，疑问越来越多。农民工是什么职业，既有职业和身份在一块，这个对农民是一个极大的不公。

　　“农民工”这个称呼，已经用了两代了，第一代叫“农民工”，第二代叫“新生代农民工”，很多就是出生在城里。我认为，他的第三代不能再用“农民工”这个概念了。也就是说，这种身份标签，不能给他贴三代人，不能让他永远戴着一顶农民的帽子。

　　下面我们来回顾一下过去三十多年，我们对农民工政策的脉络。

　　80年代我们说得最多的是离土不离乡，这在当时是一个巨大的进步。90年代，政策允许农民进城务工经商，就是可以离乡。进入新世纪以来，我们逐步形成了对农民工要公平对待，尤其是最近几年，党和政府的文件里面明确讲，要允许农民在城里面落户定居。从允许离土，到允许离乡，到允许定居，是一个巨大的社会进步。