省农发会调研组到泸州开展农村产权制度改革调研

调研人员在龙洄酒庄

调研人员在梅岭茶园

调研组人员在纳溪的现代农业示范园

农村产权改革座谈会

9月17～18日，由省委农工委原巡视员杨忠好、《四川农村》副总编林毅、省委党校研究生张彩霞组成的调研组，在泸州市政府副秘书长康江、市委农工委副主任李华桂、纳溪区副区长陈小平、区农工办主任牟鲤陪同下，走访调研了纳溪区，组织召开了农村产权制度改革座谈会，听取了泸县农工办主任艾文平的汇报。

在全省土地流转收益保证贷款试点9个县（区）之一的纳溪区，调研组走访了贷款户民强甜橙园、龙洄酒庄、梅岭茶园，拟贷款户广发公司，对纳溪区土地流转收益保证贷款工作给予了高度评价，肯定了泸州市各级党委、政府和金融单位对此项工作的支持，使纳溪区目前已发放贷款1800多万元，居全省之首。对土地收益评估中以最基层、最熟悉当地情况的部门专家组织起来，免费评估的做法，也给予了肯定。调研组还参观了纳溪区都市农业示范园、花田酒地农旅相融示范区、龙车镇塘口村新村聚居点。

座谈会上，调研组专题听取了作为全省增加农民财产性收入试点县泸县的汇报，对泸县在开展此项工作中“扩权、增值、强管”的做法给予了充分肯定。在扩权工作中泸县探索拓展了4种股权机制：合作组织经营股权、集体资产量化股权、国有资产变通股权、社会投入置换股权，大幅度增加了农民资产权属和股权收益。

调研中，调研组还与当地政府部门、业主广泛交流，对一些问题进行了探讨，如土地流转收益保证贷款本来就是以土地未来3～5年的收益作为抵押贷款，应该不再需要担保，这样既可以减轻业主负担，又能提高工作效率。在随后编写的调研报告中，调研组将对这些问题予以呼吁，向省委省政府提出对策建议。