我省实施农机购置补贴政策成效显著
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时间：2019-07-10 03:05:49
导读：省农业农村厅召开新闻发布会，解读今年农机购置补贴新政。
为深入贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》等各项规定，省农业农村厅、省财政厅日前联合印发《关于做好2019年农机购置补贴政策实施工作的通知》。7月9日，省农业农村厅召开新闻发布会，就今年我省农机购置补贴政策进行解读。记者从会上获悉，最新的农机购置补贴政策在增加补贴机具品目、创新用好农机购置补贴资金等方面亮点纷呈。
聚焦绿色发展新增4个补贴机具品目
“今年，我省的农机购置补贴政策瞄准四川农业‘10+3’产业体系建设和乡村振兴战略需求，对补贴机种种类进一步细化，并特别聚焦高质高效绿色发展。”省农业农村厅总农艺师陈孟坤介绍说，今年我省在2019～2020 年农机购置补贴机具种类范围中，增加了有机废弃物好氧发酵翻堆机、畜禽粪便发酵处理机、有机肥加工设备、有机废弃物干式厌氧发酵装置等4个畜禽粪污资源化利用机具品目。调整后，2019年的补贴机具种类范围为15大类38小类108个品目，比2018年度增加4个品目。同时，选取了废弃物料烘干机、增压沼液施肥设备和粪污罐等有助于畜禽粪污资源化利用的机具，茶叶加工成套设备、田间运输机等有助于我省十大“川字号”产业发展的机具，开展新产品补贴试点。
优化工作流程推出3项补贴便民举措
为方便购机者购机和申请补贴，今年的新政推出了3项补贴便民举措。
首先是常年受理补贴申请。全面实行农机购置补贴辅助管理系统常年连续开放，实现农民“无缝”“随时”可以申请补贴。
二是力争申领补贴“最多跑一次”。全面清理、取消补贴申请过程中不必要的限制性规定，方便购机者购机和申请补贴。推广使用手机APP信息化技术，开展非现场补贴申请、补贴机具核验预约等服务，因地制宜开展补贴办理“一站式”、进村入户等服务，加快实现购机者申领补贴“最多跑一次”。
三是缩短补贴资金兑付时限。将补贴资金发放纳入全省“一卡通”管理体系，在“3个30日”时限内，通过社会保障卡“一卡通”将补贴资金兑付给购机者。即：县级及以下农业农村部门在受理购机者补贴申请后，应于30个工作日（不含公示时间）内完成形式审核，开展机具核验、复核登记；对通过复核的补贴申请信息进行为期不少于30天的公示，公示无异议后报送同级财政部门；县级及以下财政部门根据农业农村部门提供的材料依据，对符合要求的于30个工作日内通过国库集中支付的方式兑付资金。
强化资金使用推进两项补贴政策创新试点
农业农村部、财政部今年确定四川为“利用中央农机购置补贴资金开展农机化发展综合奖补试点”的唯一省份。结合四川实际，我省将推进购机补贴综合奖补试点。重点开展扩大补贴机具资质采信、机械化作业奖补、购机贷款贴息和融资租赁补助等试点工作，着重解决我省川粮油、川猪、川果等十大“川字号”特色产业发展急需的高效、绿色、智能农机装备的应用，推动主要农作物关键薄弱环节机械化水平的提升，缓解新型农业经营主体“贷款难、贷款贵”等难题，努力实现惠农政策和补贴资金带动“补齐短板、机器换人、智能升级”的一举三得实效，加快推进农业机械化转型升级。
另外，我省将聚焦支持畜禽粪污资源化利用，推进农机补贴新产品试点。针对已有推广应用基础的成熟产品，解决农民“想用补不了”的矛盾，选取增压沼液施肥设备、粪污罐2个品目开展新产品补贴试点。
今年的新政明确提出，要全面运用补贴机具信息化自主投档平台，自动抓取鉴定平台相关信息，实现补贴机具信息网上投送，不再要求企业重复提供鉴定平台已推送的信息，增加企业投档工作频次，直至常年受理投档，优化提高投档工作效率。
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我省实施农机购置补贴政策成效显著
15 年累计实施中央农机购置补贴资金 70 亿元 280 万农户受益
记者7月9日从省农业农村厅召开的2019年农机购置补贴政策情况新闻通报会上获悉，自2004年农机购置补贴政策施行的15年以来，我省累计实施中央农机购置补贴资金近70亿元，受益农户总数达280万户，受益范围从最初的4个县扩大到全省178个农牧业县，该政策施行取得了“农民得实惠、企业得市场、农业得发展、政府得民心”的良好效果。
农机购置补贴政策的施行，推动了我省农机总量持续增长，增强了十大“川字号”产业装备能力。统计显示，中央投入到我省的补贴资金从2004 年 的 200 万 元 增 长 到2018年的1.172亿元，补贴机具种类包括种植施肥机械、收获机械、耕整地机械、农产品加工机械、畜牧业机械等15大类 38 小类 104 个品目，实现“敞开补贴、应补尽补”。全省累计补贴机具 335 万余台（套），2018年全省农机总动力达到4650万千瓦，比2004年增加2640万千瓦，增长56%。
2018年，全省主要农作物耕种收综合机械化水平超过59%，为全省粮食播种面积稳定在9000万亩以上，总产量稳定在700亿斤左右做出了积极贡献。农机购置补贴资金重点向农机大户、农机合作社等农机社会化服务组织倾斜，促进全省农机合作社发展到1600余个，涌现了一大批懂技术、会操作、善经营的农机类新型职业农民。农机补贴还加快农业领域“机器换人”步伐，有效缓解农业生产季节性用工荒，保证我省2000万农村劳动力常年进城务工增加收入，促进城乡融合发展。
受农机购置补贴政策的需求拉动，我省农机装备制造企业发展到500余家，培育了一批重点企业和拳头产品，2018年全省农机工业总产值110亿元，30马力以下小型拖拉机、粮食烘干机、09型联合收割机分别在西部地区占有62%、70%、58%市场份额，为建设农业“10+3”产业体系，助推乡村振兴提供了装备技术支撑。
省农业农业农村厅相关负责人表示，为推动我省农机购置补贴政策廉洁实施，从今年5月起，省农业农村厅、省财政厅联合开展农机购置补贴专项清理“回头看”工作，主要解决农机购置补贴政策实施中出现的虚报冒领、骗补套补，资金拖延发放，执行政策不规范不严格不到位等问题。
据了解，此次“回头看”工作，将分五个阶段进行，包括制定实施方案、县级开展自查自纠，目前这两项工作已经基本结束，接下来另外还将进行市级组织核查、省级联合督查和工作总结，以确保资金足额、及时发放到群众手中。
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