善待群众 真心为民

根据会议安排，就渠县李渡乡创新新型农村社区管理和城乡居民办事不出户试点工作作简要汇报。

一、善待群众，勇闯农村社区管理新路子

在创新农村新型社区管理过程中，渠县李渡乡以狮牌新村社区为重点，坚持“政府引导，群众主体，小区自治，共创共享”原则，按照“自我管理、自我监督、自我约束、自我服务”的工作思路，不断提高社区居民自主管理和自我服务水平。

一是健全机构。建立社区党小组，发挥党员的先锋模范作用。狮牌新村有党员4人，成立了隶属狮牌社区党支部的党小组。该党小组按照“就近、灵活、务实”的原则，广泛开展“帮思想、帮学习、帮生活、帮发展”活动。成立议事小组，作为新型社区管理服务的议事决策机构。按照居民参与,民主选举的原则，由12～20户推选1名代表，组成了8人议事小组，负责联系小区居民，听取住户意见建议，讨论决策小区事务。组建业主管理委员会，承担社区物管工作。按照住户的意愿，8人议事小组成员组成业主管理委员会，既履行议事职责，又承担物管工作。

二是强化管理。率先开展新型农村社区网格化管理。以居民小组为单位划分了8个网格，招聘专职网格员1名，兼职网格员7名，收集社情民意、化解矛盾纠纷、管理流动人口和特殊人群，确保了大事不出社区、小事不出网格。

三是创新机制。充分发挥社区自治组织的职能职责，建立议事日制度，推行自助式服务管理。采取政府补一点，社区公共运行服务经费支持一点，社区居民出一点的办法，作为物管委的收入，在社区内部聘请保洁员2名，负责社区保洁、花草树木管护，同时还承担治安巡逻等任务。

二、真心为民，强推村民办事快捷举措 

今年以来，渠县李渡乡在办事不出村工作取得明显成效基础上，进一步发挥服务群众职能，创新服务群众方式，拓宽为民服务范围，破解联系服务群众“最后一公里”的难题，立足实际，结合乡情，在全县率先启动办事不出户试点工作。

一是明确人员定职责。以各村民小组长兼任办事不出户代办员，主动上门到农户家了解掌握群众所需要办理的事项，并做好登记。对能立即答复办理的事项及时给予办理，不能及时办理的做好登记并收集齐所需资料，在限时内送达到村，村（社区）代办员按程序办理好后，各组的代办员在规定时间内取件，并亲自送达到群众家中。

二是强化服务转方式。推行代办员“一一五”方式“零距离”上门服务。即乡上统一给各村民小组代办员配备一部电话，印制一张便民服务卡，卡上注明代办员的姓名、职务、联系电话、代办事项所需资料及办结时限等，将服务卡发放到每家农户，方便群众办事需要。制作“五本台帐”。即入户走访台账、民生服务台账、纠纷调处台账、扶贫关爱台账、应急排查台账。全面掌握群众生产生活状况，增强服务效能。

三是拓宽范围聚民心。在原有代办事项的基础上，将与群众生产生活密切相关的涉农政策、就业信息、农产品需求和价格信息、技术服务等传送到群众当中，为调整产业结构、促进农民增收、搞好信息技术服务。

四是逗硬考核求实效。乡上成立了“办事不出户”工作领导小组，对各村工作进行指导督查。严格实行代理服务公开承诺、代办事项分类办结、代办事项考评和代办工作问责制，通过对这四个制度的逗硬考核，确保办事不出户工作扎实有效开展，实现了“零距离”服务群众。自试点工作开展以来，全乡共接受群众办理事项510件，办结504件，办结率98.8%，为群众提供各类信息技术服务1500人次。

渠县李渡乡将以此次会议为契机，进一步创新社会管理方式，提升服务群众能力，再探索，再实践，扎实将新型农村社区管理和办事不出户试点工作推向深入，确保人民群众真正满意。