李昌平主持召开省委农村工作领导小组会议

7月23日上午，省委常委、省委农村工作领导小组组长、省委农工委主任李昌平主持召开省委农村工作领导小组会议。副省长、省委农村工作领导小组副组长曲木史哈出席会议。省委农村工作领导小组成员、省委农工委副主任参加会议。

昌平常委总结了上半年全省“三农”工作，对下半年工作任务作了安排。昌平常委指出，今年以来，各地各部门按照省委的部署，贯彻落实“两个重中之重”的要求，明确目标、突出重点、强化责任，大力推进助农增收、农业产业化、新村建设、扶贫开发和农村改革等重点任务，农业农村工作取得较好成效。一是农民收入持续增长。上半年，农民人均现金收入4818.6元，同比增加520.2元，增长12.1%，分别比城镇居民收入和全国平均水平高2.7和0.2个百分点。二是农业生产稳定发展。小春生产出现“一减一增”，小春粮食减产2.1%、油菜籽增产0.8%。三是新村建设扎实推进。对60个示范县的规划反复论证、人员专题培训。召开产村相融成片推进新农村建设现场会，制定幸福美丽新村建设实施方案，组织走进美丽新村暨乡村旅游摄影图片展。四是扶贫攻坚成效明显。五是基础条件持续改善。六是农村改革不断深化。

关于当前形势，昌平常委指出，总体来讲，宏观经济下滑和自然灾害频发，农村发展形势严峻。一是农民收入增速回落。二是产品价格起伏不定。三是农村灾害损失严重。进入主汛期以来，我省连续经历多次强降雨过程，洪涝灾害造成直接经济损失230亿元。当然，也还有许多有利因素：大春粮经作物面积稳定、长势较好，特色农产品市场行情向好，猪禽价格企稳回升，农民工转移就业形势稳定，乡村旅游保持强劲势头，特别是加大了农民增收工作力度，农民收入有望保持稳定增长。

昌平常委要求，下半年，要结合党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风，进一步加大工作力度，进一步突出工作重点，确保全面完成目标任务。一要切实抓好救灾减灾。当前要全力以赴做好防汛减灾工作，启动灾害评估，研究重建政策，推动灾后重建和产业发展。二要继续强化助农增收。组织好农民增收负责制年度考核，客观评价县（市、区）农民增收工作成效。各部门要研究落实负责制的具体办法，抓好考核结果应用。三要加强基础设施建设。“1+10+5”大中型水利工程要加大工作力度，确保完成全年开工任务。四要提升农业产业水平。办好2013年四川农博会，面向省内外开展农业招商引资活动，进一步强化部门和市县农业招商责任，签约一批农业重大项目。实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程。抓好农民合作组织示范培育。扎实推进现代农业（畜牧业、林业）重点县建设。推进农产品集配中心建设，扩大农产品直销规模，研究降低流通环节成本的具体措施办法。五要大力推进扶贫攻坚。着力推进“四大片区扶贫攻坚行动”，抓好基础、产业、新村、能力和生态“五大扶贫工程”。按规划分年度解决好贫困人口脱贫致富奔小康问题。六要建设幸福美丽新村。坚持产村相融、成片推进，抓好第二轮新农村建设成片推进示范县，集中力量支持幸福美丽新村建设。抓好绩效考核和督查工作，在不同类区建成一批各具特色的新农村综合体。继续抓好渠江流域灾后新村建设，指导芦山地震灾区新农村建设。七要不断深化农村改革。总结推广一批农村改革典型，推广土地股份合作等模式。扎实开展农村集体建设用地流转试点，鼓励农村集体经济组织自主开发或合作开发。抓紧启动增加农民财产性收入改革试点。扎实推进农村集体经济股份制改革。大力支持新型农业经营主体发展。

昌平常委强调，近年来，中央和省委出台了很多强农惠农富农政策，部署了很多重大任务，关键在于抓好落实。领导小组成员单位要结合部门职能，加强对全省“三农”工作的指导和督查。通报的1号文件任务落实情况中，工作推进滞后或没有实质进展的，要抓紧整改，不能不了了之。

曲木史哈副省长通报了2013年省委1号文件工作任务半年完成情况，要求各部门再接再厉，继续扎实推进各项工作。特别是进展滞后的工作任务，责任单位要进行专题研究，查找原因、克服困难、细化措施、加快推进，并及时将落实情况报送省委农村工作领导小组。年终，省委农村工作领导小组还将对省委1号文件任务完成情况作全面督促检查，各部门务必在年底前全面完成各项任务，并将有关情况汇总上报。

会议审定了省委农村工作领导小组工作规则。