中共四川省委农村工作委员会组织召开2013年农村工作座谈会

为起草好明年省委农村工作文件，按照昌平常委重要指示，12月24日-25日省委农工委连续组织召开农业产业化龙头企业和农民合作组织负责人、省直农口和涉农有关部门负责同志、“三农”专家三个座谈会，省委农工委副主任宋全安、杨新元、刘铁参加会议并听取建议。

24日下午，杨新元副主任主持召开龙头企业和农民合作组织负责人座谈会，成都久森农业科技有限公司等12家龙头企业和新津县柳江蔬菜专业合作社等10家合作组织负责人参加了会议。与会同志结合本企业、合作组织的发展实际，对省委明年“三农”工作提出对策建议，主要集中在七个方面：一是税费政策上，对农业加工和流通企业在建设用地、水电气价格、所得税、营业税等方面出台更优惠政策；二是信贷扶持上，简化信贷手续、扩大抵押物范围、提高授信额度和贴息比例；三是资金投入上，根据社会贡献给予资金补助，政府培训资金向龙头企业和合作组织倾斜；四是项目建设上，优先向符合条件的合作组织倾斜；五是产销衔接上，加强产地物流设施建设，形成产销区直接对接的流通渠道；六是人才培育上，政府、专业机构和企业、合作组织相结合培育农业技术人才，大力发展农业经纪人队伍；七是法律法规上，强化法律法规对农业经营主体的约束，增强经营主体的带动能力。

25日上午，宋全安副主任主持召开省直农口和涉农有关部门负责同志座谈会，省发展改革委、科技厅、财政厅、农业厅等11个部门负责同志参加了会议。与会同志围绕明年“三农”工作重点提出工作建议，主要有七个方面：一是抓粮食生产，稳定粮食播面，抓好88个粮食生产重点县建设，加强以农田水利为重点的基础设施建设，完善补贴方式，提高农民种粮收益。二是抓惠农政策落实，增加农业投入，合理调整和优化支农支出结构，加强涉农资金统筹整合。三是抓体制机制创新，着力培育新型经营主体，推动土地适度规模经营，完善农业生产组织方式。四是抓新农村建设，坚持产村相融成片整体推进理念，启动第二批新农村示范县和现代农业林业畜牧业重点县建设。加强农村公共文化服务，着力构建协同推进农村文化建设的工作机制，整合各方力量和资源。五是抓农业科技支撑，实施农畜突破性优良品种选育，加快成果转化和推广力度，突出区域特色优势农业产业链示范，建设多元化、社会化的新型农村科技服务体系。六是抓农村扶贫开发，全力打好“四大片区”扶贫攻坚战，加大扶贫开发和移民后期扶持工作力度。七是抓农村金融创新，建立农村金融协调工作机制，推动农村金融创新工作落实。加强农村信用体系和农村支付“迅通工程”建设，加强政策性农业担保体系建设。

25日下午，杨新元副主任主持召开“三农”专家座谈会，省决策咨询委、省农科院、省社科院、四川农业大学、西南财经大学的9位专家参加了会议。与会专家围绕高度重视粮食安全、构建新型农业经营体系、推进城乡一体化等问题积极建言献策：一是高度重视粮食安全，关注成都平原在城乡一体化进程中粮食产量减少的现象，研究促进粮食生产的对策措施，鼓励发展粮食规模经营。二是加快推动城乡发展一体化，总结成都等地统筹城乡改革经验，明确在面上推广的内容，省委农工委要加强对统筹城乡改革工作的领导和指导。三是协同推进城镇化和新农村建设，根据城镇化的中长期规划推进新村和新农村综合体建设，高度重视小城镇建设。四是加快培育新型农民。实际调研发现，农村初高中毕业生成为新型农民的可能性不大，大中专毕业生从事农业经营人数还很少，应当把返乡创业农民工作为培养新型职业农民的重点对象，尽早出台扶持政策，解决“谁来种地”的问题。五是加强生态文明建设，把农村环境治理保护作为推进城乡居民基本公共服务均等化的重要目标，加大农村环境保护投入，布局重大生态修复项目。