以“两化互动”为引擎 加速发展现代农业

　四川三农新闻网广元旺苍讯 (通讯员 杨承将) 今年来，旺苍按照“551”发展方略，立足农业资源禀赋，依托工业发展优势，坚持一二产互促、工农业共融，以园区建设、企业引进、品牌培育等为抓手，以农民增收为核心，大力发展现代特色效益农业，加快“产村一体”建设，全县呈现出农业持续发展、农民稳定增收、农村兴旺繁荣的良好局面。到8月底农业实现农业增加值5.4亿元，同比增长4.5%；农民人均现金收入达到3454元，同比增长20.3 %，农产品商品率达到86%，优势农产品品牌率达到60%。　

　　一、聚“两化互动”活力，加快“产村一体”建设

　　㈠抓“园区”品质建设。旺苍把“一区二园”建设作为推进“两化互动”的试验场、主阵地。

　　一是大力推进河西高新农业示范区建设

　　规划突出“破局”，年初我们聘请省内知名农业科技专家指导、专业公司高标准规划了西河高新农业示范区，以利用生态养殖、立体种植、资源综合利用的循环经济发展理念，构建“产村一体”发展新模式，着力打造“两化互动”农业样板区。机制突出“创新”，县上成立了以县委政府主要领导为组长的西河高新农业示范区领导小组，示范区成立了农工委、农业、林业、畜牧、农机、水务、交通等20多个部门的建设指挥部，规范了每周一的例会制，健全了现场发现问题、现场讨论、现场制定方案、现场落实的推进机制，完善了“政府指导、业主主体、农民参与、市场化运作”的联动机制，确保了园区建设力度、进度和工程质量的高效推进。投入重在“整合”，目前“示范园区”已整合农业开发、小农水、农业基础建设、山区林业综合开发等涉农项目资金达到3500万元，保证了示范区的高效率、高质量、快进度大推进。产业提升重在“突围”，到目前已引进企业、开发业主8个，流转土地3400亩，跨社、跨村、联户连片综合开发达到2600亩，发展优质蔬菜2000亩，高档苗木300亩。

　　二是加快现代农业园区建设

　　按照“一园区一龙头一产业”的思路，依托食尚现代农业、米仓山茶业集团，整合项目、财政资金，引导信贷、社会资金共投入1.56亿元，加快了西河、高阳园区建设，新增核桃、蔬菜、茶叶基地8000亩；建园区道路5.6公里，渠系配套8.3公里，建蓄水池186口。进一步提升了木门万亩有机茶、鸡鸣山万亩猕猴桃、五权万亩茶叶等8个园区的建设水平，实现农民由“土地生产”单一增收向“经营土地”多元化增收的转变。

　　㈡抓产业规模化经营

　　以工业的理念抓农业，围绕万亩猕猴桃、万亩有机茶、万亩蔬菜等大基地、大园区、大项目建设，提升园区、专业村和乡镇、特色种养示范片规模和质量。到8月底，全县新增核桃6.3万亩、新增草本中药材2.5万亩、新增“菜篮子”基地2000亩，新发展食用菌150万棒。全县建成标准化“一村一品”专业村137个、绿色生态示范片45个、生态养殖小区82个。实现茶叶产量2600吨、蔬菜16.7万吨、果品1.54万吨、中药材0.39万吨、森林蔬菜400吨。大力推广“果-沼-畜”等生态循环模式，加快特色养殖大户、生态养殖小区、养殖合作社建设，由“一猪独大”向特色养殖“百花齐放”转变。到8月底，全县出栏生猪47.3万头、羊6.8万只、小家禽298万只；以野猪、大鲵、锦鸡为主的特色养殖量增长24.5%，占畜牧产值的比重大幅度提高。

　　㈢抓产业“龙头”培育

　　加快天马丝绸技改和推进东河食品资金重组，积极搭建与工商银行、农业发展银行等金融部门合作联动平台，建立龙头企业资金需求“一对一”台账，破解企业融资难、规模经营难、品牌推介难的“三难”问题。到8月底，新引进有竞争龙头企业2家、培育过亿元的龙头企业1家，全县龙头企业达到31家。同时，以农民合作组织“万人帮扶”行动为契机，大力实施多社联合经营、抱团发展。到8月底，全县新发展、规范农民专业合作组织13家，3.4万农户与75家合作社的利益联结机制更加完善。

     　㈣抓品牌创建。

　　一是大力实施“走出去”战略

　　积极鼓励企业、农民专业合作组织、种养场(厂)“走出去”参加成都西部博会、上海第六届国际有机食品博览会等展示活动。成功举办了“米仓山”茶兰州推介会，米仓山茶业与西北茶叶公司签约1.6亿元，并与南江县共同申报实施国家科技扶贫综合试点项目，实现了富硒富锌有机茶跨区发展。

　　二是加快有机农业标准制定

　　深挖“杜仲之乡”、“国家有机产品认证示范县、四川省特色产业基地强县”丰富内涵；拟定了《旺苍县“十二五”有机产品产业发展规划》等相关规定、办法，对茶叶、猕猴桃、食用菌等有机产业基地建设、加工、包装、标识、储藏等有机产业、产品作出了详规，为加快我县有机农业发展提供“一套”规范的制度。三是强化农产品安全。大力推广绿色、生态技术，确保了农产品“生产链”的质量安全。同时，以县农产品检测中心为龙头，在西河高新农业示范区建立了“农残快检室”，实现了“农田到餐桌”的“源头”监控。

　　二、加快产村相融，连片推进新村建设

　　连片推进新村建设是推动“两化互动”的有力抓手，推进城乡一体化的重大举措。一是加快西河流域新村示范片建设。按照乡村田园、休闲特色，建成新居560户，完成“五通”、“四有”、“三配套”农户540户，新改建绿化面积达到1400平方米，硬化村社道9.6公里、入户道12.3公里。二是加快北部山区旅游新村示范片建设。依托北部旅游大通道，突出“农旅融合、产旅互动”特点，新建特色农家乐30家，新改建民居450户，“四改三建”农户370户，硬化村社道18.6公里、入户道26.9公里，配套核桃、森林蔬菜、高山蔬菜产业基地20万亩，发展锦鸡、大鲵等特色旅游养殖9.6万只(尾)。三是加快红军城—木门红色文化展示线建设。以渗透红色文化、旅游元素为原则，统一规划、布局、设计以及风貌，打造“红色文化新村长廊”。建成红色文化新村示范农家乐12户，新改建红色文化新居126户，完成“四改三建”农户45户；新建乡村道路50公里、硬化入景道75公里、入户道6.9公里。四是加快渠江流域灾后新村提升线建设。充分发挥省级财政专项资金效益，切实加强组织领导，有力有序推进灾后新村建设。目前已建成和恢复村道20公里、社道30公里、硬化村社道40公里、硬化入户道30.7公里；已发展核桃园5个、有机茶园6个，基地面积达到4.2万亩；建成生态养殖小区33个，出栏生猪4.5万头、羊3.6万只、牛0.15万头、小家禽93万只；发展蔬菜1.3万亩、森林蔬菜156万棒(袋)；受灾区农民人均纯收入达到全县平均水平。

   三、加大统筹城乡力度，夯实“产村一体”基础

　　㈠粮油有望实现“九连增”

　　大力实施“轮作+套种”增总量、“科技营养大餐”降成本等科技增粮模式，小春粮油实现了“九连增”，同比增长1.3%和2.3%。大春粮油生产“虫口夺粮”、“添措补损”，实现“九连增”。

　　㈡项目高效推进

　　充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，加快农业、林业、水利、畜牧、秦巴山区扶贫等30多个项目实施，完善“五个一”项目推进机，确保项目资金用在了“刀刃上”。到8月底，全县营林造林6.6万亩，建标准良田2.2万亩，新建沼气1633口，新建村社道45.6公里，新建、整治渠堰127.3公里，新增水方580万方，解决农村安全饮水2.4万人。

　　㈢农业招商引资突出

　　坚持把引进涉农项目作为统筹发展的“第一引擎”，目前全县共引进小农水、生猪调出大县、以工代赈综合开发、彩票公益项目、老区整村推进试点项目等涉农项目89个，总投资11.56亿元，分别增长36.5%和29.6%。其中中央和省级资金达到7.74亿元，占全县“三农”总投资的70%，新项目为工业县发展农业、贫困山区脱贫致富注入了活力。

　　㈣脱贫解困加快

　　整合小农水、“一事一议”财政奖补、秦巴山区连片扶贫等项目资金，大力实施“2+2”产业脱贫和破解“五难”工程，建成以国华、万家、盐河、天星等10个乡镇为核心的4.5万亩标准化核桃基地、8万亩GAP中药材基地、100万棒食用菌基地和万亩高山蔬菜基地。同时，加快了北部山区基础设施建设。

　　四、深化农村改革，增添“产村一体”活力

　　加快“两化互动”，向农村改革要活力。到8月底全县实现劳务转移输出13.76万人、劳务收入10.2亿元；加快农村土地、林权流转，全县通过租赁、承包、入股等方式流转农户土地达到4.2万亩、林地面积9.5万亩，发展规模种养大户、业主1500户；深化农村金融改革，全县有82个村建立了扶贫资金互助社，已创建模范信用乡镇5个、模范信用村70个、模范信用农民2.3万户。